中共中央　國務院關于弘揚教育家精神加強新時代高素質專業化教師隊伍建設的意見

（2024年8月6日）

　　教師是立教之本、興教之源，強國必先強教，強教必先強師。爲鼎力大举弘揚教育家精神，加強新時代高素質專業化教師隊伍建設，進一步營造尊師重教良好氛圍，現提出如下意見。

　　一、總體要求

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持黨對教育事業的全面領導，貫徹新時代黨的教育方針，落實立德樹人基础任務，把加強教師隊伍建設作爲建設教育強國最重要的基礎事情來抓，強化教育家精神引領，提升教師教書育人能力，健全師德師風建設長效機制，深化教師隊伍革新創新，加速補齊教師隊伍建設突出短板，強化高素質教師培養供給，優化教師資源配置，打造一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍，爲加速教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育提供堅強支撐。

　　事情中要坚持教育家精神铸魂强师，引导宽大教师坚放心有大我、至诚报国的理想信念，陶冶言为士则、行为世范的道德情操，修养启智润心、因材施教的育人智慧，秉持勤学笃行、求是创新的躬耕态度，勤修乐教爱生、甘于奉献的仁爱之心，树立胸怀天下、以文化人的弘道追求，践行教师群体配合价值追求。坚持教育家精神培育修养，融入教师培养、生长，构建日常浸润、项目赋能、平台支撑的教师生长良好生态。坚持教育家精神弘扬践行，贯串教师课堂教学、科學研究、社会实践等各环节，筑牢教育家精神践行主阵地。坚持教育家精神引领激励，建设完善教师尺度体系，纳入教师治理评价全历程，引导宽大教师将教育家精神转化为思想自觉、行动自觉。

　　經過3至5年努力，教育家精神获得鼎力大举弘揚，高素質專業化教師隊伍建設取得積極成效，教師立德修身、敬業立學、教書育人呈現新風貌，尊師重教社會氛圍越发濃厚。到2035年，教育家精神成爲廣大教師的自覺追求，實現教師隊伍治理體系和治理能力現代化，數字化賦能教師發展成爲常態，教師职位鞏固提高，教師成爲最受社會尊重和令人羨慕的職業之一，形成優秀人才爭相從教、優秀教師不斷湧現的良好局面。

　　二、加強教師隊伍思想政治建設

　　（一）增强理想信念教育。建设健全教师定期理論學習制度，坚韧不拔用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。连续抓好党史、新中国史、革新开放史、社会主义生长史学习教育。统筹各级种种党校（行政学院）等资源，定期开展教师思想政治轮训，增进宽大教师对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

　　（二）加強教師隊伍建設黨建引領。把黨的政治建設擺在首位，牢牢掌握黨對教師隊伍建設的領導權。選優配強教師黨支部書記，強化教師黨支部書記“雙帶頭人”培育，充实發揮教師、師範生黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員教師的先鋒模範作用。注意做幸亏高層次人才、優秀青年教師、少先隊輔導員和外洋留學歸國教師中發展黨員事情，落實好“三會一課”等黨的組織生活制度，把教師緊密團結在黨的周圍。堅持黨建帶群建，加強青年教師思想政治引領。

　　三、涵養高尚師德師風

　　（三）堅持師德師風第一標准。將思想政治和師德要求納入教師聘用条约，在教師聘用事情中嚴格考察把關。將師德表現作爲教師資格准入、招聘引進、職稱評聘、導師遴選、評優獎勵、項目申報等的首要要求。各級組織人事和教育部門將師德師風建設納入學校基層黨建述職評議考核、領導班子和領導人員考核及全面從嚴治黨任務清單，與教育督導、重大人才工程評選、教育教學評估、學位授權審核、學位授權點評估等挂鈎。學校主要負責人要認真履行師德師風建設第一責任人職責，壓實高校院（系）主要負責人責任。

　　（四）引導教師自律自強。引導廣大教師自覺踐行教育家精神，模範遵守憲法和执法法規，依法履行教師職責，堅決抵制損害黨中央權威、國家利益的言行；模範遵守新時代教師職業行爲准則，自覺捍衛教師職業尊嚴；模範遵守社會公德，形象得體、言行雅正。加強科研誠信與優良教風學風建設，堅決抵制學術不端，營造風清氣正的學術生態。通過典型案例強化警示教育。

　　（五）加強師德師風培養。把學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述作爲教師培養的必修課，作爲教師教育和培訓的重要任務，使廣大教師掌握其深刻內涵、做到知行合一。將師德師風和教育家精神融入教師教育課程和教師培養培訓全過程。開發教育家精神課程教材資源。用好國家智慧教育公共服務平台，開展師德師風和教育家精神專題研修。有計劃地組織教師參加革命傳統教育、國情社情考察、社會實踐鍛煉，引導教師在理論與實踐中涵養高尚師德和教育家精神。

　　（六）堅持師德違規“零容忍”。依規依紀依法查處師德違規行爲，對群衆反映強烈、社會影響惡劣的嚴重師德違規行爲，從嚴從重給予處理處分。落實教職員工准入查詢和從業禁止制度。各地各高校要將師德師風建設作爲教育系統巡視巡察和督查檢查的重要內容。堅持失責必問、問責必嚴，對相關單位和責任人落實師德師風建設責任不到位、造成嚴重後果或惡劣影響的，予以嚴肅問責。

　　四、提升教師專業素養

　　（七）健全中国特色教师教育体系。鼎力大举支持师范院校建设，全面提升师范教育水平。坚持师范院校教师教育第一职责，强化下属师范大学引领，鼎力大举支持师范院校“双一流”建设。以国家优秀中小学教师培养计划为引领，支持“双一流”建设高校为代表的高水平院校为中小学培养研究生条理优秀教师。实施师范教育协同提质计划。优化师范生公费教育政策。深化实施中西部欠发达地域优秀教师定向培养计划。优化师范院校评估指标，革新师范类专业认证，支持师范专业招生实施提前批次录取，推进培养模式革新。师范院校普遍建设数学、科技、工程类教育中心，增强师范生科技史教育，提高科普流传能力。加大对师范类专业研究生學位授权审核的支持力度。增强培养基本条件和实践基地建设。增强英才教育师资培养。强化紧缺领域师资培养。

　　（八）提高教師學科能力和學科素養。將學科能力和學科素養作爲教師教書育人的基礎，貫穿教師發展全過程。推動相關高校優化課程設置，精選課程內容，夯實師範生堅實的學科基礎。在中小學教師培訓中強化學科素養提升，推動教師更新學科知識，緊跟學科發展。加強中小學學科領軍教師培訓，培育一批引領基礎教育學科教學革新的骨幹。將高校教師學科能力和學科素養提升作爲學科建設的重要內容，推動教師站在學科前沿開展教學、科研，創新教學模式要领。適應基礎學科、新興學科、交织學科發展趨勢，支持高校教師開展跨學科學習與研究，加強學科領軍人才隊伍建設，發揮引領帶動作用。

　　（九）提升教师教书育人能力。强化高条理教师培养，为幼儿园、小学重点培养本科及以上条理教师，中学教师培养逐步实现以研究生条理为主。实施教师学历提升计划。强化中小学名師名校长培养。完善实施中小学教师国家级培训计划，完善教师全员培训制度和体系，增强乡村教师培训，提升乡村教师能力素质。推进中小学教师科学素质提升。支持高水平大学与高等职业院校、企业联合开展职业教育教师一体化培养培训，优化实施职业院校教师素质提高计划。推动高校将博士后作为教师重要来源。健全高校教师生长支持服务体系。实施数字化赋能教师生长行动，推动教师积极应对新技术厘革，着眼未来培养人才。

　　（十）優化教師治理和資源配置。完善國家教師資格制度，建设完善切合教育行業特點的教師招聘制度，嚴把教師入口關。深化職稱制度革新，優化教師崗位結構比例。職稱評聘向鄉村教師傾斜。適應小班化、個性化教學需要，優化教師資源配置。加強科學和體育美育等緊缺单薄學科教師配備，強化思政課教師和輔導員隊伍配備治理。優化中小學教師“縣管校聘”治理機制。深入實施教育人才“組團式”支援幫扶計劃、國家銀齡教師行動計劃、鄉村首席教師崗位計劃等。建设健全高校産業兼職教師治理和教師企業實踐制度。

　　（十一）營造教育家成長的良好環境。倡導教育家辦學，落實學校辦學自主權，鼓勵支持教師和校長創新教育思想、教育模式、教育要领，形成教學特色和辦學風格。推進教師評價革新，突出教育教學實績，注重憑能力、實績和貢獻評價教師，堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子等現象，推進發展性評價。強化國家重大戰略任務和重大人才工程引領，高層次人才遴選和培育突出教書育人導向，讓科學家同時成爲教育家，充实發揮科學家在人才培養中的重要作用，將教育家精神、科學家精神、工匠精神等相融彙，提升教書育人質量。

　　五、加強教師權益保障

　　（十二）加大各級各類教師待遇保障力度。健全中小學教師工資長效聯動機制，鞏固義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平结果，強化高中、幼兒園教師工資待遇保障。落實好工資、社會保險等各項政策。研究提高教齡津貼標准。落實好鄉村教師生活補助政策。加大教師培訓經費投入力度。保障教師課後服務事情合理待遇。加強鄉村教師周轉宿舍建設。

　　（十三）維護教師正当權益。維護教師教育懲戒權，支持教師積極管教。學校和有關部門要依法保障教師履行教育職責。依法懲處對教師的侮辱、誹謗、惡意炒作等言行，構成犯罪的，依法追究刑事責任。學校和教育部門要支持教師維護正当權益。鼎力大举減輕教師負擔，統籌規範社會事務進校園，精簡督查檢查評比考核事項，爲中小學、高校教師和科研人員減負松綁，充实保證教師從事主責主業。

　　六、弘揚尊師重教社會風尚

　　（十四）厚植尊師重教文化。提高教師职位，支持和吸引優秀人才熱心從教、精心從教、長期從教、終身從教。推進全社會涵養尊師文化，提振師道尊嚴，注重尊師教育，開展尊師活動，將尊師文化融入學生日常言行。發揚“傳幫帶”傳統，通過教師入職、晉升、榮休等活動，浸潤傳承教育家精神。支持自然人、法人或其他組織接纳多種方式尊師重教，形成良好社會氛圍。

　　（十五）加大教師榮譽表彰力度。加強對優秀教師激勵獎勵，完善相關制度。對作出突出貢獻的教師集體和個人，凭据有關規定給予表彰獎勵，表彰獎勵向鄉村教師傾斜。

　　（十六）创新开展教师宣传事情。宣传优秀教师典型。勉励支持教育家精神研究，形成一批高质量学术结果。强化教育、教师题材文艺作品创作，推出更多讴歌优秀教师、弘扬教育家精神的文艺精品。用好新媒体等渠道，拓展教师宣传阵地。依托博物馆、展览馆和文化馆等，开展教育家精神主题展览。增强教师相关新聞舆论引导和监视，激浊扬清、弘扬正气。

　　（十七）讲好中国教育家故事。深入实施学风传承行动等运动，流传教育家思想、展现教育家风貌。将弘扬教育家精神纳入国际流传话语体系，搭建國際交流相助平台，讲好中国教育家故事，流传中国教育声音，孝敬中国教育智慧。

　　各級黨委和政府要高度重視教師隊伍建設，結合實際抓好本意見貫徹落實，形成齊抓共管的事情花样。各級各類學校要將高素質專業化教師隊伍建設作爲學校發展的關鍵基礎性事情，健全事情機制，強化事情保障。各級領導幹部要深入學校了解教師情況，爲廣大教師辦實事、解難事。